Resursökningen av räddningsinsatserna Triton och Poseidon förs fram som den största framgången efter torsdagens toppmöte Innan mötet föreslogs att budgeten skulle fördubblas, men detta förslag ansågs för lågt vid sittande möte, kommenterade bland annat EU-kommissionens ordförande Juncker. Den ansvariga myndigheten Frontex uppmanas också ta ett mer uppsökande räddningsuppdrag, inte bara gränsbevakande som tidigare varit linjen.
Sammantaget ska budgeten för Triton uppgå till nära nio miljoner euro i månaden, vilket tar den till samman nivå som den tidigare Mare Nostrum-insatsen som opererade utanför Italienska kusten. Men om insatsen utvidgar sitt eftersökningsområde utanför de Italienska vattnen är dock inte säkert. Möjligheterna finns dock för Frontex att ta det beslutet, speciellt med resurstillskotten, påpekade kommissionens president Juncker.
– Samtidigt bidrar nästan alla statschefer med egna insatser som de finansierar själva. För Sveriges del diskuteras bland annat att skicka ner ett flygplan, men det gör vi först när Frontex kommit fram till vad de behöver, sa Stefan Löfven på den efterföljande presskonferensen.
Pilotprojekt för kvotflyktingar
Statscheferna föreslår även att ett samarbete startas för att kunna skicka asylsökande från medlemsstater med hög flyktingmottagning till andra medlemsstater, samt att ett pilotprojekt startas för mottagande av kvotflyktingar. Men dessa sker endast på frivillig bas och de känsliga diskussionerna om en bättre fördelning av ansvar mellan medlemsstaterna föll mellan stolarna.
– Vi insåg direkt att de 5000 platser för kvotflyktingar som tidigare föreslogs i pilotprojektet är tillräckligt, utan tog bort den summan och hoppas det kan växa ytterligare, säger Stefan Löfven.
EU:s utrikeschef får flera nya uppdrag på sitt bord. Federica Mogherini ska bland annat se över möjligheterna att förstöra smugglares fartyg. Det kontroversiella inslaget är bara ett av flera inlägg från statscheferna som mött kraftig kritik från både människorättsrörelser och politiska grupper i EU-parlamentet. Listan i statschefernas deklaration domineras generellt av tonen att ta ett hårdare tag mot människosmugglare, där bland annat mobilisering på sociala medier uppmuntras för att förhindra smugglarna att nå migranter.
"Inte vår uppgift att försvåra asylsökandet"
Statscheferna föreslår också i sin deklaration att utrikeschefen ska mobilisera alla tillgängliga verktyg för att skicka tillbaka obehöriga ekonomiska migranter, samt insatser för att övervaka migrationsrutterna. Redan nu pågår testprojekt i bland annat Niger, där migranter möts innan de ska korsa öknen in i Libyen. I tidigare utkast hade det förespråkats att övervakningen av migrationsrutterna skulle ske för att förhindra potentiella migranter, oavsett orsak, från att ta sig till Medelhavskusten. Men efter påtryckningar från svensk sida togs dessa bort.
– Det är viktigt att förtydliga att det inte är vår uppgift att allmänt försvåra för människor som kanske flyr eller söker asyl, sa Stefan Löfven.
Den svenska linjen för en generös migrationspolitik talade främst för döva öron, men Stefan Löfven såg det som en framgång att diskussionen väcktes.
– Vi anser att vi fått igenom en mer humanitär linje. Detta bland annat genom att få in en skrivelse om att asylrätten ska gälla, vilket inte fanns tidigare, säger statsministern.
EU-kommissionen kommer nu i maj att presentera sina förslag till en ny migrationspolitisk linje för unionen.