Till sin hjälp i arbetet har EU-kommissionen haft en egen vetenskaplig expertgrupp, med uppgift att se till att taxonomin vilar på vetenskaplig grund. I det ursprungliga förslaget till delegerad akt godkändes inte fossilgas och kärnkraft som gröna investeringar. Men efter påtryckningar smög kommissionen ut ett nytt reviderat förslag på nyårsafton, där de båda energislagen inkluderades. 

”Slutet för demokratin”

Reaktionerna lät inte vänta på sig. Kommissionens vetenskapliga expertgrupp, TEG, kritiserade förslaget i en rapport som kom i januari. Sverige, Danmark, Nederländerna och Österrike har lämnade nyligen in en protest mot grönt ljus för fossilgasen. Luxemburg och Österrike har hotat stämma EU-kommissionen för att överskrida sina befogenheter om kärnkraften inkluderas. Beslutsprocessen har kritiserats för att vara odemokratisk. Luxemburgs energiminister Claude Turmes har sagt att kommissionen genom processen skapat en majoritet för något som saknar majoritet.

– Föreställ er om det här skulle ske på något annat område: det vore slutet för den europeiska demokratin. Jag har varit engagerad i europeisk politik sedan 1999 och har aldrig sett något liknande, rasar Turmes i en intervju med Politico Europe.

Övergångslösning

Men kommissionen lät sig inte påverkas av kritiken. Idag kom alltså det väntade beskedet att kommissionen inkluderar både kärnkraften och fossilgasen i sitt slutliga förslag till taxonomin. Kommissionen konstaterar att fossilgas och kärnkraft inte är vare sig klimatneutrala eller förnybara, men hävdar att energislagen behövs som övergångslösningar för att nå ett klimatneutralt EU 2050.

– För att nå dit behöver vi använda alla verktyg som finns tillgängliga. Att öka de privata investeringarna för övergången är avgörande för att nå våra klimatmål och flytta oss från mer skadliga energikällor som kol, säger EU-kommissionär Mairead McGuinness, ansvarig för finansiella frågor.

Enligt kommissionen ska kolberoende länder enbart kunna investera i naturgas om gasen ersätter kolet. I länder utan kolkraft ska naturgasen kunna användas för att ersätta olja.

Lisa Fischer, programansvarig för klimatneutrala energisystem på den europeiska tankesmedjan E3G, framhåller att fossilgas redan står för större utsläpp än kol i Europa.  

– Att sätta gas på samma nivå som förnybara energilösningar är ren greenwashing. Den här haltande kompromissen undergräver trovärdigheten för EU:s taxonomi och dess förmåga att bidra till en global marknadsstandard, säger hon.

Skeptiska investerare

Hur stora investeringar kärnkraften och fossilgasen kommer att locka till sig om förslaget mot all förmodan inte stoppas är emellertid osäkert. 

Även investerare, som den institutionella investerargruppen IIGCC med samlade tillgångar på 50 biljoner euro (500 tusen miljarder kronor), gick i januari ut i ett öppet brev till medlemsländer och EU-parlamentariker med uppmaningen att rösta nej.

Och Europeiska investeringsbanken har sagt att de aldrig kommer att investera i fossilgas och kärnkraft oavsett vad taxonomin säger.

Kommissionens förslag går nu vidare till EU-parlamentet och EU:s medlemsländer för att godkännas. För att stoppa det krävs ett nej från minst 20 medlemsländer med minst 65 procent av EU:s befolkning – eller en majoritet av ledamöterna i EU-parlamentet. Det går bara att stoppa hela förslaget, att ändra i texten är inte längre möjligt.