Förslaget har kritiserats och omarbetats och kritiserats igen.
Enligt den första varianten, som togs fram av Ylva Johansson (S), skulle tjänsteleverantörer som Meta och Tiktok vara tvungna att ha förutsättningar för att kunna granska innehåll som skickas mellan tjänsternas användare. Syftet är att förhindra spridningen av barnpornografi.
– De ska alltså bygga in bakdörrar i sina appar så att användarna kan skannas efter övergreppsmaterial, säger Karl Emil Nikka, IT-säkerhetsspecialist.
Men förslaget fick stark kritik för att göra för stort intrång i den personliga integriteten och det röstades ner med stor majoritet i EU-parlamentet.
Efter det tog Belgien, som ordförandeland, på sig att ta fram ett kompromissförslag. Det var det kompromissförslaget som gick igenom i justitieutskottet på tisdagen.
Skillnaden från tidigare förslag är att enligt kompromissförslaget behöver användarna ge sitt tillstånd till att bli skannade. Användarna ska ha ett val: antingen tillåter du skanningen, eller så använder du bara appen för att skicka text, men inga bilder, videos eller länkar, eftersom det är bilder, videos och förhandsvisning av länkar, som ska skannas.
V: ”Alltid lätt att vara efterklok”
Regeringen menar att kompromissförslaget lyckas balansera de två motstående intressena: att inte göra för stort intrång i den personliga integriteten och samtidigt förhindra spridning av barnpornografi, skriver de i protokollet från sammanträdet i justitieutskottet.
Förslaget gick igenom med stöd av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.
V och MP har tidigare varit emot Chat control, men på tisdagen var det bara SD och C som sa nej till förslaget. Därmed gick det igenom.
Trots det menar Ilona Szatmári Waldau (V), ledamot i EU-nämnden, att Vänsterpartiet inte har ändrat sig i frågan.
– Vi tycker inte att det är ett bra förslag.
Hade det inte då varit ett bra tillfälle att uttrycka detta under justitieutskottets sammanträde?
– Det är alltid lätt att vara efterklok, men vi har inte bytt ställning i frågan och det är det viktigaste, säger Illona Szatmári Waldau.
Hon bekräftar att det verkar ha skett ett missförstånd på Justitieutskottets möte.
– Det har inte påverkat utfallet och ledamöterna har inte röstat, men givet partiets position hade det varit tydligare att anmäla avvikande mening.
Nu väntar man på att frågan kommer tillbaka till EU-nämnden.
– Då kommer vi i Vänsterpartiet vara väldigt tydliga med vår kritik. Det är såklart otroligt viktigt att skydda barn mot sexuella övergrepp på nätet men det får inte innebära massövervakning.
”Det som är stängt är inte längre stängt”
Centerpartiet och Sverigedemokraterna sa däremot nej i justitieutskottet.
– Människor har rätt att kommunicera fritt. I Sverige har vi alltid kunnat det. Nu ska vi inte kunna det lägre om det är digitalt, säger Niels Paarup-Petersen (C).
Han tycker att även kompromissförslaget går för långt, trots möjligheten att säga nej till att bli skannad.
– Den tekniska lösningen innebär massövervakning av alla meddelanden. Och det kan missbrukas både av stater och företag. Det betyder att det som är stängt inte är stängt längre. Det är som att, om du har låst din dörr så kommer folk inte in. Men om det blir olagligt att låsa din dörr för att polisen vill kunna kolla vad du håller på med, så finns det risk att någon annan kommer in också.
Kom med förslaget till ”sittande bord”
Niels Paarup-Petersen är också kritisk mot hur förslaget klubbades igenom.
Regeringen kom med förslaget till ”sittande bord.” Det vill säga utskottet hade inte fått förslaget innan och haft tid att sätta sig in i det.
Varför tror du att de gjorde så?
– För att slippa diskussion.
I fredags sa Moderaterna i EU-nämnden att det inte fanns något förslag på bordet ännu. Men på tisdagen kom regeringen alltså med ett förslag. Niels Paarup-Petersen menar att det är en ny låg nivå i svensk politik.
– Tomas Tobé stod i SVT:s slutdebatt inför EU-valet och sa att nej till ”chat control”. Och under tiden som han har sagt det så har det här varit igång. För sannolikheten att det här sattes igång på tisdagsmorgonen är inte stor. Jag utgår från att de har vetat detta.
Niels Paarup-Petersen tycker att det är konstigt hur partier som förut var emot har svängt.
– Det är helt absurt.
Man förhalar och förhalar och sedan pang bom så har man ställs sig bakom det och så klubbar man igenom utan debatt.
Förslaget klubbades bara en vecka efter EU-valet. Det är ingen slump, tror Mikael Enmalm, vice partiledare för Piratpartiet.
– Man förhalar och förhalar och sedan pang bom så har man ställs sig bakom det och så klubbar man igenom utan debatt. Det är ovärdigt och det visar på osunt maktutövande.
Menar du att du tror att man gjorde det efter valet för att inte riskera att förlora röster?
– Ja, de är politiker, de är inte dumma i huvudet. Upp med en hand alla som tror att de inte är så.
Förövare kommer använda andra tjänster
Också IT-säkerhetsspecialisten Karl Emil Nikka är kritisk till förslaget, eftersom han menar att när användartjänsterna har byggt in sina bakdörrar för att kunna skanna innehåll så kommer det kunna utvidgas. De stora tjänsterna är dessutom inte europeiska utan amerikanska, Meta, Snapchat, och kinesiska, Tiktok.
– EU tror ändå att de kan säga att nu ska ni bygga in bakdörrar, men ni får bara använda dem för att skanna efter det vi vill att ni ska skanna efter.
Utöver den kritiken menar han dessutom att förslaget inte kommer att vara effektivt för att stoppa spridningen av barnpornografi.
– Det här kompromissförslaget visar med all tydlighet att chat control aldrig hade något att göra med att skydda barnen. För vad kommer förövare svara på frågan om de godkänner att deras innehåll skannas? De kommer svara nej. Och så kommer de använda någon annan meddelandetjänst som inte omfattas av reglerna.
Vad kan det vara för tjänst?
– Det är bara publika chattjänster som omfattas, men inte stängda. Så det kan till exempel vara den samarbetslösning jag har på kontoret för att kommunicera med mina kollegor. Eller en server för delning av barnövergreppsmaterial som är stängd för allmänheten. Det gör det ganska oetiskt. Det stjäl uppmärksamhet från det som faktiskt skulle behöva göras mot grooming och övergrepp på nätet.
Han tror att flera politiker har missuppfattat hur tekniken fungerar.
– Om man är för eller emot det här förslaget, det är inte en politisk fråga. Det är en fråga om du har förstått vad som står i förslaget eller inte.
Dagens ETC söker Miljöpartiets Rasmus Ling.