"Socialförsäkringen har blivit en dold skatt"

BRA JOURNALISTIK ÄR INTE GRATIS

Gillar du det du läser?
Swisha en peng till: 123 148 087 0

– Det är klart att försäkringssystemet ska kunna gå plus eller minus från år till år, men det staten har gjort sedan finanskrisen på 90-talet är att använda överskotten till att finansiera annat, säger Håkan Svärdman, välfärdsanalytiker på Folksam.

Vilket enligt honom kan liknas vid att staten trixar med bokföringen. Detta genom att helt enkelt strunta i socialavgiftslagen. Enligt den ska arbetsgivaravgifterna finansiera de arbetsbaserade försäkringarna som arbetslöshetsförsäkringen och sjukförsäkringen.

Levererat miljarder

Rent tekniskt har regeringen i 25 års tid behållit arbetsgivaravgiftens nivå genom att höja och sänka den allmänna löneavgiften när någon av de andra socialavgifterna förändras. På så sätt har arbetsgivaravgiften stadigt levererat miljarder oavsett övriga utgifter.

– På 1990-talet använde man överskottet för att beta av på statsskulden. Och under den första alliansregeringens tid till att finansiera jobbskatteavdraget, säger Håkan Svärdman.

Men spelar det egentligen någon roll hur pengarna tas ut? Allt åker ju ändå in i statskassan?

– Det riskerar att undergräva förtroendet för socialförsäkringssystemet. När systemet med försäkringsavgifter infördes var det för att försäkra alla medborgare. 2002 fick åtta av tio ut 80 procent av lönen vid arbetslöshet. Nu är det tre av tio. Och pensionssystemet levererar inte vad det ska, säger han.

Det Håkan Svärdman varnar för är helt enkelt att medelklassen kan komma att tröttna på att betala höga "premier" och inte få valuta för pengarna i form av ett försäkringsskydd som motsvarar insatsen, vilket kommer att få dem att söka sig till andra försäkringslösningar för att trygga sig. 

– Det är bara att kolla på alla privata försäkringar som ökat i takt med att ersättningar försämrats.

Även om de fetaste gröna siffrorna återfinns hos alliansens resultaträkningar fortsatte socialförsäkringarna att gå plus 2015, under Socialdemokraternas och Miljöpartiets första år i regeringsställning, då med 22 miljarder kronor.

När Dagens ETC frågar socialförsäkringsminister Annika Strandhäll vart överskottet tar vägen, om pengarna går till annat, svarar hon att hon inte alls delar den bilden.

– Men jag delar Håkan Svärdmans uppfattning att det finns en risk för att förtroendet för socialförsäkringarna minskar. Jag tror att vi redan är där. Efter finanskrisen då man prioriterade annat plockade också alliansen ut en hel del pengar och satt på händerna när det gällde att höja nivåerna i socialförsäkringarna. Det är en eftersläpning som nu visar sig i ökade klyftor.