Förslaget utgår från framtida kriser som krig eller risk för krig och uppbyggnaden av beredskapen bör starta omgående, enligt Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV).

Myndighetens nya rapport till regeringen innehåller en rad förslag inom tre delar: att stärka grundberedskapen, att säkerställa tillgång till apoteksservice i brist på resurser samt att ge staten möjlighet att besluta om apotekens öppethållande i extraordinära situationer.

Krav på öppettider

Det statligt ägda Apoteket AB föreslås få ett nytt tydligt fokus på samhällsberedskap. Det ska hålla öppet så långt som möjligt i alla delar av hotskalan.

TLV föreslår att cirka 300 apotek utses till beredskapsapotek med möjlighet att bedriva verksamhet över hela landet. Det gäller inte bara fysiska apotek – även e-handelsapotek ska ha möjlighet att ingå i gruppen. Vilka det blir ska avgöras genom offentlig upphandling.

De utvalda apoteksaktörerna ska kontinuitetsplanera, samverka i totalförsvarsfrågor och vara förberedda på framtida system med reservelverk, systemtekniska säkerhetslösningar och robusta fysiska lokaler.

Apoteken inte sugna

Det mest ingripande förslaget innebär att staten ska få möjlighet att under vissa förutsättningar besluta om att enskilda apotek ska hålla öppet, även om apoteket själv valt andra öppetider.

— Det vi nu föreslår är åtgärder för att relativt snabbt öka den grundläggande beredskapen. Vi har förhoppning om att apoteksbranschen ställer sig bakom förslagen och vill bidra i beredskapsarbetet, säger Gunilla Rönnholm, enhetschef på TLV, i ett pressmeddelande.

Men i ett remissvar 2021 avstyrker Sveriges Apoteksförening alla förslag om beredskapsapotek. Då menade man att förslagen var oproportionerliga, minskar tillgängligheten, skapar dubbla apotekssystem och påverkar konkurrensförhållanden och marknadsdynamiken på ett betydande sätt.