Detta gör att exempelvis nyanlända har svårt att komma in på arbetsmarknaden.
I oktober beslutade NAVI – nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning och integration i Sundsvall – att undersöka möjligheten att införa enkla jobb i den kommunala verksamheten.
Komma in på arbetsmarknaden
Syftet är dubbelt. Personer som står långt ifrån arbetsmarknaden får chansen att komma ut och jobba.
Dessutom avlastas den ordinarie personalen från tidskrävande, enklare kringuppgifter.
Facket är positivt till idén, så länge den ordinarie bemanningen inom exempelvis äldreomsorgen inte dras ner.
– Många undersköterskor har svårt att hinna med att ge vård och omsorg på grund av alla kringuppgifter, exempelvis städning och att packa upp varor. Därför är det jättebra om de kan avlastas, säger Kina Högberg, arbetsmarknadsansvarig på Kommunals sektion för vård och omsorg på Sundsvalls kommun.
Före sommaren deltog hon i ett studiebesök i Boden, som infört ett liknande system.
– Det har slagit väldigt väl ut. Sjukskrivningarna minskar när undersköterskorna får göra det de är utbildade för. Man trallar lite mer när man går till jobbet. Och extrapersonalen hade kommit snabbt in i sitt arbete, säger Kina Högberg.
Samtidigt gäller det att vara tydlig med vilka arbetsuppgifter som kan läggas ut på andra än vårdpersonalen.
– Att följa med en boende till tandläkaren låter ju enkelt. Men om den personen behöver hjälp att gå på toaletten, då måste man kunna ge omvårdnad.
Utrymme för utbildning
Socialnämndens ordförande Malin Larsson (S), är också positiv till idén.
– Det finns många fördelar. Det är ju brist på vårdpersonal och jag tror vi kan få fler att plugga vidare till undersköterska när de fått prova att jobba på ett äldreboende.
Hur upplägget ska se ut utreds just nu av Kommunförbudets forsknings- och utvecklingsenhet.
En väg är att låta kommunens befintliga arbetsmarknadssatsning ”Kom i jobb” breddas till äldreomsorgen. Den modellen innebär att de personer som deltar behåller sitt försörjningsstöd, det som tidigare kallades socialbidrag.
Förhoppningen är att kunna testa upplägget på ett par äldreboenden till våren.
– Ju tidigare, desto bättre. Nu gäller det att tillsammans med facket ta fram bra förutsättningar, säger Malin Larsson.
Parkskötsel och bilpool är andra tänkbara områden inom kommunen där enkla jobb kan komma att införas.