Ändrade regler slår hårt mot den som förlorar jobbet

Reglerna för beräkning av bostadstillägg ändrades den 1 januari 2008. För att stimulera personer med sjuk- eller aktivitetsersättning att söka arbete sänktes nivån som påverkar bostadstillägget från 80 till 50 procent för arbetsinkomster.

Det är nu typen av inkomst som avgör hur bostadstillägget ska beräknas. Den som har sjuk- eller aktivitetsersättning ska ta upp hela beloppet medan arbetsinkomster bara räknas med till 50 procent. För övriga inkomster som till exempel sjukpenning och inkomst från a-kassa så ska 80 procent av beloppet tas med. 

De som arbetade deltid blev med de nya reglerna gynnade av detta. Genom att de bara behövde ta upp halva arbetsinkomsten fick de högre bidrag än enligt de tidigare reglerna.

– Reglerna ändrades för att ge en förbättring för dem som arbetar. Men det innebär samtidigt att den som går från arbete med lön till a-kassa kan få sina bidrag sänkta när inkomsterna sjunker, säger Carina Arnesson, verksamhetsutvecklare på Försäkringskassan.

Reglerna för bostadstillägg är bitvis komplicerade, både för sökande och handläggare. Den löpande granskning som Inspektionen för socialförsäkringar gör visar att det finns risk för att felaktiga belopp utbetalas, vilket kan bli kostsamt för samhället och leda till stora problem för den enskilde som kan bli tvungen att återbetala stora belopp.

Förslag på enklare regler

Försäkringskassan lämnade 2012 en skiss på ett nytt bostadsbidrag, där man bland annat föreslog att alla inkomster skulle tas upp med hela beloppet, oavsett vilken typ av inkomst det var.

– Vi tog fram ett förslag som syftade till att förenkla reglerna, men har inte fått någon återkoppling från regeringen eller Socialdepartement, säger Carina Arnesson.

Även Pensionsmyndigheten har föreslagit förändringar och förenklingar, med hänvisning till att nuvarande system är komplicerat då det är många faktorer som påverkar bidragens storlek. Det komplicerade regelverket leder till att det krävs en omfattande administration för att handlägga ärendena.

I budgeten för i år föreslås en ändring av reglerna för pensionärer, så att de får tjäna upp till 24 000 kronor utan att detta påverkar deras bostadstillägg.

Men när det gäller bostadstillägg till dem som har sjuk- eller aktivitetsersättning står regelverket fast.