Runt 90 svenskar har åkt för att strida med terrororganisationen Islamiska staten (IS) i Irak och Syrien, enligt Säpo. För att förhindra att fler ansluter sig vill justitieminister Morgan Johansson (S) införa en ny lag som förbjuder människor att resa utomlands för att strida med terrorgrupper. Lagen kan vara på plats redan nästa år.

– Vi vill kriminalisera deltagande i träning och stridande för organisationer som är terrorlistade av FN. Och vi vill stämma i bäcken och agera snabbt, säger han till Sydsvenskan.

Morgan Johansson menar också att det kan bli aktuellt med ett totalförbud mot strid utomlands – alltså inte bara när det handlar om att ansluta sig till terrorgrupper.

John Stauffer, chefsjurist på Civil rights defenders, menar att det är visserligen är ett problem att unga svenskar åker iväg för att strida, men han är tveksam till en eventuell lag.

– En lagstiftning som framför allt riktar sig mot muslimer är direkt diskriminerande. Det finns dessutom en risk att man ytterligare stigmatiserar unga, muslimska män, säger han.

Fokus på muslimsk terrorism

I artikeln i Sydsvenskan nämner Morgan Johansson att det även bör vara förbjudet för svenska nazister att åka och kriga i Ukraina, men John Stauffer tror ändå att risken är stor att muslimer hamnar i fokus.

– Många av de åtgärder som har införts efter 11 september har formulerats bredare, men fokus har trots det varit på muslimsk terrorism. Och därmed har muslimska män i allmänhet drabbats av åtgärderna, säger han.

Även Fatima Doubakil, talesperson för Muslimska mänskliga rättighetskommittén, är kritisk till lagen.

– I de länder i Europa som har infört liknade lagar har det inte skett någon förändring. Lagar hindrar inte folk från att resa. Jag har svårt att se att en lag då skulle ha någon inverkan här. Den blir tandlös samtidigt som den kommer att leda till att skuldbeläggandet av muslimer ökar, säger hon.

Än är det inte klart hur lagen ska utformas, men Fatima Doubakil menar att risken är uppenbar för att den kommer att ställa till det för många muslimer.

– Svenska muslimers rättigheter kommer att inskränkas. Man kommer få ställa sig frågan ”vågar jag resa dit”, ”vågar jag skicka pengar till mina anhöriga”. Det finns en uppenbar risk för stigmatisering av muslimer. För hur ska man kunna veta med vilket syfte människor reser?

"Måste finnas rättssäkerhet"

John Stauffer är inne på samma spår. Han har svårt att se hur lagen ska fungera i praktiken.

– Det måste finnas garantier om rättssäkerhet. Jag undrar hur man ska kunna hitta dom man vill stoppa, utan att oskyldiga drabbas och stigmatiseras, säger han.

Fatima Doubakil menar att det dessutom redan finns en lag som förbjuder människor att strida med terrororganisationer.

– Har du begått ett krigsbrott kan du ju ställas till rätta för det enligt svensk lagstiftning. Det här känns som en lag som mest handlar om att visa att man gör något, trots att man vet att den inte kommer att hjälpa.

John Stauffer tror att den viktigaste åtgärden för att förhindra att svenskar ansluter sig till terrororganisationer, är deras situation i Sverige. För den som har mycket att förlora blir steget till att åka längre.

– Är man beredd att åka iväg för att strida har man nog inte mycket att förlora här hemma. Det absolut viktigaste är att dessa personer bor och lever bra här. Att de upplever att de har en framtid i Sverige.