– Tillfälliga uppehållstillstånd för inget gott med sig överhuvudtaget, och det finns ingen som helst anledning att fatta beslut om det. Det är otroligt olyckligt i dessa tider, säger Madelaine Seidlitz, migrations- och folkrättsjurist på Amnesty.

Tillfälligt huvudregel

M, FP och KD vill att tillfälliga uppehållstillstånd ska vara huvudregel, och att de ska omprövas vart tredje år. Finns skyddsbehovet kvar förlängs tillståndet i ytterligare tre år. Stefan Löfvén har sagt att han är villig att diskutera alla förslag men att Socialdemokraterna fortfarande anser att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel. Ignacio Vita är advokat specialiserad på asyl- och migrationsrätt. Han är mycket kritisk till tillfälliga uppehållstillstånd och menar att de påverkar integrationen negativt eftersom människor aldrig kan vara säkra på om de kan bygga en framtid i Sverige.

– Incitamenten att genomgå utbildningar och andra etableringsinsatser blir mindre. Sedan är frågan om de skulle omfattas av etableringsersättningen. Om inte blir det svårare för människor att integrera sig, säger Ignacio Vita.

Enligt Moderaternas förslag ska ett tillfälligt uppehållstillstånd kunna bli permanent efter tre år om en person deltar i de etableringsaktiviteter som erbjuds och skyddsbehovet kvarstår. Den som har jobb ska också kunna få permanent tillstånd.

– Att låta det permanenta uppehållstillståndet bli beroende av att man har ett arbete skapar utrymme för arbetsgivare att utnyttja människor med tillfälliga uppehållstillstånd. Redan i dag finns ett stort problem med arbetskraftsinvandringsregleringen som leder till att oseriösa arbetsgivare inte behandlar arbetstagare på ett korrekt sätt. Tillfälliga uppehållstillstånd försvagar rättsskyddet för redan utsatta individer och det är inte bra, säger Ignacio Vita.

Ökade kostnader

Både han och Madelaine Seidlitz på Amnesty tror också att tillfälliga uppehållstillstånd skulle öka kostnaderna och administrationsbördan för Migrationsverket.

– De flesta personer som får skydd i Sverige i dag kommer från länder där behovet av skydd inte är tillfälligt utan långvarigt. Det handlar till exempel om Syrien, Afghanistan, Eritrea och Somalia. Sannolikheten är extremt stor att alla de skulle få stanna även om tre år. Detta innebär en helt onödig kostnad för Migrationsverket, säger Madelaine Seidlitz.

Ignacio Vita tror att tillfälliga uppehållstillstånd skulle vara direkt kontraproduktivt och han tror inte det kommer att leda till några så kallade signalpolitiska effekter, alltså att färre människor skulle söka sig till Sverige.

– Jag tror det blir ökade kostnader i den meningen att man måste göra en ny prövning efter tre år. De allra flesta som beviljas uppehållstillstånd kommer från länder med utdragna konflikter. Det stora trycket kommer inte att förändras. Tyskland har tillfälliga uppehållstillstånd och där är trycket fortfarande enormt, säger Ignacio Vita.

Moderaterna

Vill att tillfälliga uppehållstillstånd som omprövas vart tredje år ska vara regel. Den som deltar i olika etableringsaktiviteter och fortfarande har skyddsbehov efter tre år ska kunna få ett permanent uppehållstillstånd. Detsamma gäller för personer som får anställning. Familjeåterförening ska vara möjlig även med ett tillfälligt uppehållstillstånd. Muf-ordföranden Rasmus Törnblom är dock starkt kritisk till förslaget som han anser är populistiskt och motverkar integration.

Folkpartiet

Vill att tillfälliga uppehållstillstånd på tre år ska vara huvudregel. Om en person får jobb eller skyddsbehovet finns kvar efter tre år ska tillståndet bli permanent. Familjer med barn under 18 år och konventionsflyktingar ska fortsatt få permanenta uppehållstillstånd. Jan Björklund vill kombinera förslaget med uppluckringar i Lagen om anställningsskydd eftersom han menar att den hindrar flyktingar från att komma in på arbetsmarknaden.

Kristdemokraterna

Vill att tillfälliga uppehållstillstånd på tre år ska vara huvudregel. Om en person får jobb eller skyddsbehovet finns kvar efter tre år ska tillståndet bli permanent. Samtidigt vill partiet sänka nyanländas etableringsersättning men i gengäld låta dem kunna tjäna en halv miljon kronor under fem år utan att betala inkomstskatt.

Centerpartiet

Vill att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel. Partiet anser att det främjar integrationen och att människor som vet att de får stanna har större incitament att exempelvis söka jobb.

Sverigedemokraterna

Vill omedelbart minska flyktinginvandringen med 95 procent. För resterande 5 procent ska tillfälliga uppehållstillstånd vara huvudregel och bara gälla så länge det finns skyddsbehov. De som redan idag har permanent uppehållstillstånd eller svenskt medborgarskap ska uppmuntras att återvända till ursprungsländerna genom särskilda bidrag.

Socialdemokraterna

Vill att permanenta uppehålls-tillstånd ska vara huvudregel. Anser att det främjar integration och jobb. Samtidigt håller Stefan Löfvén dörren öppen för att diskutera tillfälliga uppehållstillstånd med Kristdemokraterna, Folkpartiet och Moderaterna.

Vänsterpartiet

Vill att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel och har varit mest högljudda i kritiken mot M, KD och FP:s förslag. ”Jag trodde aldrig jag skulle säga det här, men just nu saknar jag Fredrik Reinfeldt”, sa Jonas Sjöstedt i SVT:s partiledardebatt förra veckan.

Miljöpartiet

Vill att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel och att Sverige generellt ska ha en generös migrationspolitik. Under 2014 gjorde partiet dessutom flera utspel om att göra det lättare för flyktingar att få permanenta uppehållstillstånd. Nu har dock finansmarknadsminister Per Bolund öppnat för att diskutera frågan om tillfälliga uppehållstillstånd.